Avances del Presupuesto Orientado a Resultados (POR)

El componente P.M.R. ( Productos, Metas y Resultados) del Presupuesto Orientado a Resultados de la ciudad de Bogotá, es la fuente de información primaria para el ejercicio del control político y ciudadano.

Con esta herramienta presupuestal se pueden evaluar los productos que la entidad ha diseñado para entregar a la ciudadanía desde su competencia jurídica y su estructura organizativa, las metas que se ha propuesto alcanzar durante un período determinado, y los resultados reales conseguidos en una vigencia (1 de enero a 31 de diciembre). 

El Presupuesto Orientado a Resultados, con su componente –P.M.R-, ha sido de gran utilidad para efectuar el análisis en la asignación presupuestal de las entidades que conforman la Administración Central y los Establecimientos Públicos en la ciudad de Bogotá.

El  P.M.R., así presentado al concejo de la ciudad resultó ser un insumo presupuestal de primera mano en la discusión sobre la asignación recursos públicos para la vigencia del 2005. Los honorables Concejales de la ciudad han conocido, adoptado y apropiado la metodología , los principios y el lenguaje de esta herramienta presupuestal.

Desde el aspecto gerencial, los gerentes (de las entidades y los establecimientos) visualizan la importancia del P.M.R., como una herramienta de ayuda para su labor. En este sentido,  los resultados alcanzados durante una vigencia, se convierten en información básica durante las discusiones presupuestales técnicas encaminadas a la asignación de recursos para la vigencia siguiente.

El POR, en cuanto al componente PMR se encuentra implementado en la ciudad (a Junio del 2005), en el total de las 36  Entidades que componen el Nivel Central y los Establecimientos Públicos.
 
“El Distrito Capital ha tenido grandes avances en materia de finanzas Distritales, no sólo por la correcta aplicación de las normas fiscales y presupuestales, sino también por el manejo adecuado de su política fiscal y por la creación y aplicación de herramientas como el Marco de Gasto de Mediano Plazo y el Presupuesto por Resultados, entre otras, contempladas en el Proyecto de Ley que reforma la Ley Orgánica de Presupuesto y que le han permitido al Distrito lograr una mayor transparencia en sus rendiciones de cuentas que tanto para el Gobierno Distrital como para la ciudadanía son de gran utilidad.
 
En este sentido, en el presupuesto se plasman decisiones políticas. Por eso el presupuesto es una herramienta de gestión pública porque no sólo se debe hacer seguimiento a las platas sino a los resultados que solucionan las necesidades de la comunidad.
 
Bajo este planteamiento, la participación de la ciudadanía debe ser con capacidad de decisión y control ciudadano, en los procesos de planificación y priorización de la inversión que quedan plasmados en el Presupuesto. Para ello, se necesita que la comunidad se organice para que haya participación efectiva, entonces a mayor participación menor corrupción, es decir control social. El control social es de transparencia política pues es determinante en la participación y la decisión. Esta Administración está abierta al control político.
 
Esa relación tiene que ser absolutamente fluida con los organismos de control, las veedurías, las contralorías, el Concejo y estamos también listos a la veeduría de la prensa, los sectores privados y demás instancias, porque nos interesa enormemente que ese tema no pase como uno más. Para ello también es fundamental, entonces, la participación ciudadana, que permite fortalecer los proceso de rendición de cuentas.